صفحه اقتصاد بررسی کرد؛
جنجال افزایش حقوق فرهنگیان ۱۴۰۴ | میانگین حقوق معلمان چقدر شد؟ + جدول افزایش حقوق ۱۴۰۴ معلمان شاغل و فرهنگیان بازنشسته
یکی از افزایش حقوق هایی که هرساله حرف و حدیث های فراوانی به جان می خرد و هیچ سالی هم با زحمات نیروها برابری نمی کند، افزایش حقوق معلمان است که در ۱۴۰۴ هم جنجال به پا کرده است.
جنجال افزایش حقوق فرهنگیان ۱۴۰۴ در حال وقوع است و باید مشخصا معلوم شود که میانگین حقوق معلمان چقدر شد؟ در این گزارش ضمن پرداختن به افزایش حقوق فرهنگیان ۱۴۰۴ به جزئیات حقوق معلمان می پردازیم و گریزی بر تاثیر رتبه بندی معلمان در حقوق 1404 خواهیم داشت.از آنجا که بر اساس قانون بودجه ۱۴۰۴، حداقل حقوق فرهنگیان همانند سایر کارکنان دولت به‌طور میانگین ۲۰ درصد افزایش می‌یابد، در سال گذشته اعلام شد که متوسط حقوق معلمان یک سوم متوسط حقوق کارمندان وزارت نفت است، موضوعی که با واکنش‌های گسترده‌ای از سوی جامعه فرهنگی و سایر اقشار جامعه همراه شد اما طولی نکشید که اعلام شد رقم افزایش حقوق معلمان با توجه به سابقه خدمت، رتبه شغلی و مدرک تحصیلی متفاوت خواهد بود؛ بر این اساس حقوق معلمان تازه‌کار یا با سابقه کم به حدود ۱۳ میلیون تومان می‌رسد و معلمان با سابقه بالا و رتبه‌های شغلی برتر حدود ۲۰ میلیون تومان یا بیشتر حقوق دریافت خواهند کرد.
میانگین حقوق معلمان چقدر شد؟
بر پایه دستورالعمل‌های موجود، احکام جدید حقوقی معلمان باید بر اساس سابقه خدمت، رتبه شغلی و مدرک تحصیلی آنها تنظیم شود. ارقام مربوط به افزایش حقوق نیز بسته به همین عوامل متغیر خواهد بود. برآوردها نشان می‌دهد حقوق معلمان تازه‌کار یا با سابقه پایین، در صورت اعمال افزایش، به حدود ۱۳ میلیون تومان خواهد رسید؛ در حالی که معلمان دارای سابقه بالا و رتبه‌های شغلی بالاتر، دریافتی‌هایی در حدود ۲۰ میلیون تومان یا حتی بیشتر خواهند داشت.
علاوه بر این، اجرای طرح رتبه بندی معلمان نیز همچنان یکی از عوامل تأثیرگذار در تعیین دریافتی فرهنگیان محسوب می‌شود. در این طرح، معلمان در پنج رتبه شغلی طبقه‌بندی شده‌اند و هر رتبه درصد متفاوتی از فوق‌العاده رتبه‌بندی را دریافت می‌کند. این درصدها بین ۴۵ تا ۹۰ درصد از مجموع امتیازات حق شغل و حق شاغل متغیر است.
طبق روال سال‌های گذشته، احتمال می‌رود مابه‌التفاوت مربوط به افزایش حقوق فروردین‌ماه همراه با حقوق اردیبهشت به فرهنگیان پرداخت شود. به این ترتیب، پرداخت افزایش حقوق به‌صورت جداگانه و در قالب مبلغی تحت عنوان «مابه‌التفاوت فروردین» انجام خواهد گرفت.
حقوق معلمان از اردیبهشت ۱۴۰۴ افزایش می‌یابد؟
طبق قانون افزایش حقوق معلمان از فروردین‌ماه اجرایی شد. وزارت آموزش و پرورش موظف شده تا احکام جدید حقوقی معلمان را از ابتدای سال صادر و اعمال کند.
حقوق معلمان بازنشسته در سال ۱۴۰۴ چقدر است؟
طبق اعلام سازمان برنامه و بودجه، حقوق بازنشستگان فرهنگی در سال ۱۴۰۴ نیز مشمول افزایش ۲۰ درصدی خواهد شد. حداقل حقوق بازنشستگان (از جمله معلمان بازنشسته) در سال جدید ۱۱ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان تعیین شده است.
همچنین براساس ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه، دولت مکلف است تا حقوق بازنشستگان را تا سقف ۹۰ درصد حقوق شاغلان هم‌ترازافزایش دهد. در همین راستا، اجرای ۳۰ درصد طرح متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان در سال ۱۴۰۴ می‌تواند میزان افزایش حقوق بازنشستگان در سال جاری را افزایش دهد.
تأثیر طرح رتبه‌بندی معلمان در حقوق سال ۱۴۰۴
از جمله عوامل مهم تأثیرگذار در افزایش حقوق فرهنگیان، اجرای طرح رتبه‌بندی معلمان است. در این طرح، معلمان بر اساس رتبه‌های پنج‌گانه زیر طبقه‌بندی می‌شوند:
آموزشیار معلم
مربی معلم
استادیار معلم
دانشیار معلم
استاد معلم
هر رتبه درصد متفاوتی از فوق‌العاده رتبه‌بندی را دریافت می‌کند که از ۴۵ تا ۹۰ درصد مجموع امتیازات حق شغل و حق شاغل را شامل می‌شود. این شاخص در تعیین حقوق معلمان تاثیرگذار است و حقوق برخی از معلمان را به مقدار قابل توجهی افزایش می‌دهد.
جزئیات مربوط به هر یک از این گروه‌ها ارائه می‌شود:
۱. حقوق کارمندان دولت
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، حداقل حقوق کارمندان دولت با ۲۰٪ افزایش نسبت به سال قبل به ۱۲,۰۰۰,۰۰۰ تومان در ماه رسیده است. این افزایش به منظور بهبود معیشت کارکنان و مقابله با نرخ تورم بالا در نظر گرفته شده است.
۲. حقوق بازنشستگان
حقوق بازنشستگان نیز در سال ۱۴۰۴ با افزایش ۲۰٪ همراه بوده است. حداقل حقوق بازنشستگان به حدود ۱۰,۸۰۰,۰۰۰ تومان در ماه رسیده است. همچنین، بر اساس لایحه بودجه، حداقل حکم حقوق بازنشستگی متناسب با سنوات خدمت، مبلغ ۱۱,۷۰۰,۰۰۰ تومان تعیین شده است.
۳. حقوق فرهنگیان (معلمان)
حقوق فرهنگیان نیز در سال ۱۴۰۴ با افزایش‌هایی همراه بوده است. با این حال، جزئیات دقیق این افزایش‌ها هنوز به‌صورت رسمی اعلام نشده است. برخی منابع خبر از افزایش ۲۰٪ حقوق فرهنگیان داده‌اند، اما برای اطلاعات دقیق‌تر، منتظر اعلامیه‌های رسمی وزارت آموزش و پرورش هستیم.
جدول خلاصه افزایش حقوق در سال ۱۴۰۴
| گروه | درصد افزایش | حداقل حقوق (تومان) |
|---|---|---|
| کارمندان دولت | ۲۰٪ | ۱۲,۰۰۰,۰۰۰ |
| بازنشستگان | ۲۰٪ | ۱۰,۸۰۰,۰۰۰ |
| فرهنگیان (معلمان) | ۲۰٪ (تقریبی) | - |
توجه: ارقام مذکور ممکن است با توجه به شرایط و مصوبات جدید تغییر کنند. برای اطلاعات به‌روز و دقیق‌تر، به منابع رسمی و اعلامیه‌های دولتی مراجعه نمایید.
افزایش حقوق تا ۵.۷ میلیون برای نیروها
با اعمال ضرایب جدید حقوق کارکنان دولت، وزارت آموزش‌وپرورش از صدور قریب‌الوقوع احکام جدید برای نیروهای خدماتی مدارس خبر داد؛ اقدامی که در چارچوب بند «ذ» تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۴ و با هدف ارتقای معیشت این قشر زحمتکش انجام می‌شود.
علی فرهادی، معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش‌وپرورش، از صدور احکام حقوقی جدید فرهنگیان بر اساس ضرایب تازه حقوق کارکنان دولت خبر داد و درباره جزئیات اجرای بند «ذ» تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۴ برای نیروهای خدماتی توضیحاتی ارائه کرد.
فرهادی با اشاره به پیگیری‌های مداوم وزارت آموزش‌وپرورش و همکاری دولت و مجلس، گفت: در راستای اجرای قانون برنامه هفتم توسعه و مطابق بند «ذ» تبصره ۸ قانون بودجه، افزایش فوق‌العاده برای نیروهای خدماتی بر اساس نوع، ماهیت و حجم فعالیت تعریف شده است. این فوق‌العاده از ۶۸۵۴ امتیاز (حدود ۴ میلیون تومان) تا ۹۸۱۶ امتیاز (حدود ۵.۷ میلیون تومان) متغیر خواهد بود.
وی افزود: پیشنهاد توزیع این فوق‌العاده به سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه ارسال شده و به‌محض دریافت تأییدیه‌های لازم، احکام حقوقی جدید صادر و مزایای مربوطه برقرار خواهد شد.
افزایش حقوق سالیانه ۱۴۰۴ معلمان و فرهنگیان ، در فایل حقوقی این ماه اعمال شده ان شا الله بزودی واریز خواهد شد.
تاثیرات افزایش حقوق بر بندهای حقوقی: بند حق شغل، شاغل : ۲۰ درصد افزایش
بند حق عائله مندی: ۲.۱۰۰ میلیون تومان
بند حق اولاد(هر فرزند): ۱.۷۱۳ میلیون تومان
بند ترمیم حقوق: بین ۱.۱۰۰ میلیون تا ۲ میلیون تومان
حقوق معلم ، درآمد عمومی دولت است؟!
افزایش حقوق سالانه‌شان به‌نام معلم بودن از اردیبهشت است. به عبارت ساده‌تر معلمان، سال‌های دورودرازی است که فروردین‌ماه افزایش حقوق سالانه ندارند. آنها از همان گذشته‌های دور چشم‌شان در فیش حقوقی به بند مقرری ماه اول روشن بوده؛ بندی در راستای کسر اضافه حقوق سالانه ماه فروردین فرهنگیان از فیش حقوقی‌شان. بندی که کارمندان دیگر دولت از وجودش بی‌خبرند و تاثیری بر دریافتی‌شان ندارد.
وقتی حرف از این بند به میان می‌آید یا معلمان نسبت به آن گلایه می‌کنند، پای ماده ۱۰۰ قانون استخدام کشوری به میان می‌آید با این استدلال که این کاهش به استناد این ماده قانون است و بس. اما ماده ۱۰۰ قانون استخدام کشوری چه می‌گوید؛ «در صورت عدم‌کفایت وجوه صندوق بازنشستگی دولت مکلف است کمبود آن را در بودجه کل کشور از محل درآمد عمومی تامین و پرداخت کند.» سوالی که در این میان به ذهن خطور می‌کند، این است که حقوق معلمان جزء درآمد عمومی دولت به شمار می‌آید و می‌توان برای کمبود بودجه کل کشور از آن برداشت کرد؟
مقرری ماه اول، همان وجهی است که هنگام تبدیل وضعیت استخدامی (آزمایشی به رسمی) یا افزایش حقوق و مزایا از حقوق مستقیم برداشت و به حساب صندوق بازنشستگی کشوری واریز می‌شود. مبلغی که گفته می‌شود، پیش‌پرداختی است برای حقوق بازنشستگی. این کسری گویا در میان کارمندان دولت تنها دامن فرهنگیان را گرفته و براساس مدیریت خدمات کشوری و قانون استخدام کشوری است. هرچند بنابر مستندات و گفته‌ها این قانون شامل همه کارمندانی است که تحت‌پوشش صندوق بازنشستگی کشوری‌اند. رقمی که گفته می‌شود به حقوق و مزایا، فوق‌العاده‌ها و سابقه کار فرد بستگی دارد. به عبارت ساده‌تر هرچقدر حقوق و مزایا و سابقه کار فرد بیشتر باشد، مبلغ کسر شده هم بالا می‌رود.
اعتراض فرهنگیان به مقرری ماه اول به کارزار اخیر برنمی‌گردد، بلکه در سال‌های اخیر بارها به این کسری اعتراض داشتند. همین اعتراضات موجب شد در سال ۱۳۹۸ مجلس شورای اسلامی مصوبه‌ای را به تصویب رساند و قرار بر این شد مقرری ماه اول از حقوق کارمندانی که ۳۰سال سابقه پرداخت حق بیمه دارند، کسر نشود. هرچند این مصوبه هم دردی از فرهنگیان دوا نکرد و همچنان آنهایی که ۳۰سال سابقه دارند هم بند کسری مقرری ماه اول در فیش حقوقی‌شان اعمال می‌شود.
هرچند برخی اخبار در سالی که گذشت از پیگیری برخی از نمایندگان مجلس می‌گفتند. نمایندگانی که تلاش داشتند این قانون را اصلاح و کسر مقرری ماه اول را به‌طور کامل حذف کنند. واقعیت امر این است که به استناد مفاد تبصره (۲) ماده (۳) قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری، مستخدمان پس از ۳۰سال پرداخت کسور بازنشستگی از پرداخت کسور مذکور معاف بوده و نباید بابت حقوق از آنها کسور بازنشستگی کسر شود.
با وجود قانونی بودن، ظلم مضاعف است
محمدرضا نیک‌نژاد، معلم و عضو کانون صنفی معلمان است. معلمی که حالا در زمره بازنشستگان آموزش و پرورش قرار گرفته. او می‌گوید: «مقرری ماه اول از ۲۰ -۲۵ سال پیش دغدغه همه فرهنگیان و مورد پیگیری نهادهای صنفی به‌خصوص کانون صنفی معلمان بوده است.» نیک‌نژاد اظهار می‌کند:«بخشی از حقوق اضافه شده ماه اول فرهنگیان کسر و به حساب دولت و بازنشستگی واریز می‌شود.»
این بازنشسته آموزش و پرورش معتقد است با وجود قانونی بودن این کار به‌زعم فرهنگیان این ظلم مضاعفی در حق این قشر است. این عضو کانون صنفی معلمان بیان می‌کند: «این کسری در جای دیگری دیده نشده و اگر هم وجود داشته باشد، تعداد معدودی از کارمندان دولت را شامل می‌شود که آنها هم پیگیر حذف آن هستند.»
حقوق فرهنگیان عددی نیست که کسر هم شود
نیک‌نژاد به جدولی که ۵-۶ ماه پیش دیوان عدالت اداری منتشر کرده، اشاره می‌کند و می‌گوید: «با استناد به این جدول باید گفت فرهنگیان پایین‌ترین سطح دریافتی را در بین کارمندان دولت دارند.» او بیان می‌کند: «با توجه به دریافتی پایین، رقم کسری مقرری ماه اول عدد قابل‌ملاحظه‌ای در دریافتی فرهنگیان به حساب می‌آید، بنابراین به دغدغه‌‌ای برای آنها بدل شده، هرچند به‌زعم فرهنگیان یک حق‌خوری است چون حقوق فرهنگیان عددی نیست که بخواهند بخشی از آن را هم کسر کنند.» این عضو کانون صنفی معلمان عنوان می‌کند: «سالانه ۲۰-۲۵ درصد به حقوق‌ها اضافه می‌شود. البته هرساله به صورت خودکار این مبلغ از دریافتی ماه اول فرهنگیان کسر و به حساب صندوق بازنشستگی واریز می‌شود.»
او ادامه می‌دهد: «این در حالی است که فرهنگیان در دوره خدمت‌شان ماهانه مبلغی را برای صندوق بازنشستگی پرداخت می‌کنند و در نهایت در موعد بازنشستگی، مبلغی را به عنوان پاداش دریافت می‌کنند.» نیک‌نژاد اظهار می‌کند: «مقرری ماه اول اضافه بر مبلغی است که ماهانه از حقوق فرهنگیان به صندوق بازنشستگی واریز می‌شود.» این عضو کانون صنفی معلمان بیان می‌کند: «در سال‌های گذشته دنبال این مسئله بودم و با بررسی‌هایی که انجام دادم کارمندان دیگر درگیر این مسئله نیستند. با کارزاری که راه افتاده، امیدواریم دولت این کسری را حذف کند. این یک تبعیض است. از بخشی از کارمندان اصلا کسر نمی‌شود از بخشی دیگر هم درصد پایین‌تری برای کسری در نظر گرفته شده است.»
رتبه‌بندی و دریافتی پایین معلمان
رامین کریمی‌نیا، یکی از اعضای شورای مرکزی سازمان معلمان است. او می‌گوید: «کسر شدن مقرری ماه اول طبق قانون مدیریت خدمات کشوری مشمول همه دستگاه‌های دولتی است که مشمول صندوق بازنشستگی کشوری هستند.» به عبارتی گویا در بدو استخدام و تبدیل پیمانی به رسمی، حقوق ماه اول و همینطور افزایش سالانه بندهای احکام که مشمول کسورات بازنشستگی‌اند هم در فروردین کسر می‌شود. به باور کریمی‌نیا، دلیل راه افتادن کارزار لغو این کسری از فیش‌های حقوقی فرهنگیان، برای این است که با وجود حقوق پایین معلمان با استناد به آمارهای موجود و اعلام خود مسئولان، رتبه‌بندی معلمان هم به‌گونه‌ای اجرا شد که با واقعیت‌هایی که گفته شده بود، فاصله معناداری پیدا کرد.
غیبت معلمان در لیست دریافت مطالبات و رفاهیات
او اظهار می‌کند: «دلیل بعدی را باید در فوق‌العاده‌های ویژه جست‌وجو کرد چون طبق فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری این فوق‌العاده برای مشاغل خاص تا ۵۰درصد انجام می‌شود در حالی که همین فوق‌العاده برای فرهنگیان با توجه به سابقه خدمت‌شان از ۱۲ تا ۱۷درصد اجرا می‌شود.»
این شورای مرکزی سازمان معلمان معتقد است دلیل بعدی را شاید بتوان به عدم‌‌پرداخت به‌موقع سایر مطالبات مانند پاداش بازنشستگی و... که تنها نصیب معلمان می‌شود، نسبت داد. ضمن اینکه رفاهیات برای تمام کارمندان دولت در نظر گرفته می‌شود، به‌جز معلمان! همه امید کریمی‌نیا و فرهنگیان به موافقت دولت است تا قدمی هرچند کوچک در جهت جبران کمبودها و کاستی‌های خانواده بزرگ و قشر زحمتکش و سرنوشت‌ساز فرهنگیان با توجه به تورم جان‌فرسا برداشته شود.
حقوق همیشه عقب‌تر از تورم
بابک آزادبخت بعد از ۳۰سال خدمت و تدریس در کلاس‌های درس به ایستگاه بازنشستگی رسیده اما هنوز مثل همه فرهنگیان دغدغه معیشت دست از سرش برنداشته.
آزادبخت می‌گوید: «دولت‌ها، تورم را کنترل کنند ما اضافه حقوق سالانه را نمی‌خواهیم. اگر انصاف داشته باشیم باید بگوییم همین اضافه حقوق‌ها هم تناسبی با تورم ندارند.» این معلم بازنشسته بیان می‌کند: «امسال اعلام کردند ۲۰درصد اضافه حقوق داریم، هرچند هنوز هم به‌طور قطعی اعلام نشده است. اگر افزایش حقوق را همین ۲۰درصد هم در نظر بگیریم، باز زورمان به تورم نمی‌رسد.»
اگر شما مخاطبِ عزیزِ صفحه اقتصاد، معلم هستید برایمان نظرات خود را درباره افزایش حقوق معلمان ۱۴۰۴ به اشتراک بگذارید.
نظر شما