صفحه اقتصاد گزارش می دهد:
بحران مالکیت سازمان تأمین اجتماعی؛ چرا دولت به اموال کارگران و بازنشستگان دست درازی می کند؟
سازمان تأمین اجتماعی، با پوشش ۴۵ میلیون ایرانی، یکی از بزرگترین نهادهای حمایتی کشور است که با حق بیمه های کارگران شکل گرفته است. اما امروز، دخالت های دولت در مدیریت و اموال این سازمان، حقوق میلیونها کارگر و بازنشسته را تهدید میکند. در این گزارش، به بررسی بحران مالکیت سازمان تأمین اجتماعی، مصادره بانک رفاه کارگران، و پیامدهای خطرناک این تصمیمات می پردازیم. آیا دولت به اموال کارگران چشم طمع دوخته است؟
در این گزارش درباره بحران مدیریت و مالکیت سازمان تأمین اجتماعی و بانک رفاه کارگران پرداخته شده است.
سازمان تأمین اجتماعی و چالش‌های پیش رو
سازمان تأمین اجتماعی به عنوان یکی از بزرگترین نهادهای حمایتی کشور، بیش از ۴۵ میلیون نفر از جمعیت ایران را تحت پوشش خود قرار داده است. این سازمان با تکیه بر حق بیمه‌های پرداختی کارگران طی هفت دهه گذشته شکل گرفته و توسعه یافته است. با این حال، در سال‌های اخیر، دخالت‌های دولت در مدیریت و اموال این سازمان، بحران‌های جدی را به وجود آورده که نه تنها حقوق بازنشستگان و بیمه‌شدگان را تهدید میکند، بلکه آینده این نهاد مردمی را نیز با مخاطره مواجه ساخته است.
مالکیت سازمان تأمین اجتماعی؛ حق کارگران یا دولت؟
ناصر برهانی، عضو هیئت مدیره کانون کارگران بازنشسته تهران، در گفت‌وگویی با صفحه اقتصاد، سازمان تأمین اجتماعی را نهادی برآمده از حق بیمه‌های کارگران دانست و تأکید کرد که کارگران سال‌ها در شرایط سخت اقتصادی زندگی کرده‌اند تا بخشی از درآمد خود را در این صندوق پس‌انداز کنند. با این حال، امروز دولت به‌صورت آشکارا به اموال این سازمان چشم طمع دوخته است.
وی با اشاره به اینکه دولت حق دخالت در امور سازمان تأمین اجتماعی را ندارد، اظهار داشت: این سازمان با سرمایه کارگران تأسیس شده و نباید تحت کنترل دولت باشد، بلکه هیئت مدیره و مدیران آن باید توسط سهامداران اصلی، یعنی کارگران و بازنشستگان، تعیین شوند. متأسفانه در سال‌های گذشته، دولت با تصویب قوانین یک‌جانبه، اختیارات کارگران و بازنشستگان را کاهش داده و کنترل این نهاد را به دست گرفته است.
بحران مدیریت در دولت نهم و تغییر غیرقانونی اساسنامه
برهانی به یکی از جدی‌ترین بحران‌های سازمان تأمین اجتماعی اشاره کرد که در دولت نهم (دوره احمدی‌نژاد) رقم خورد. در آن زمان، دولت با تغییر غیرقانونی اساسنامه سازمان، اصل "سه‌جانبه‌گرایی" (مشارکت کارگران، کارفرمایان و دولت) را از بین برد و راه را برای تسلط کامل بر این نهاد هموار کرد. این اقدام نه تنها مغایر با قوانین قبلی بود، بلکه حقوق ذینفعان اصلی سازمان را نقض کرد.
وی افزود: پس از این تغییرات، دولت توانست در تمامی امور سازمان دخالت کند، در حالی که کارگران و بازنشستگان به عنوان مالکان اصلی، عملاً از تصمیم‌گیری‌ها حذف شدند. این روند تا امروز ادامه یافته و دولت همچنان بر منابع سازمان تأمین اجتماعی تسلط دارد.
مصادره بانک رفاه کارگران؛ نمونه بارز دست‌درازی به اموال سازمان
به گزارش صفحه اقتصاد، یکی از مهم‌ترین مواردی که برهانی به آن اشاره کرد، تلاش دولت برای واگذاری بانک رفاه کارگران بود. این بانک در دهه ۱۳۳۰ به عنوان خزانه‌دار سازمان تأمین اجتماعی تأسیس شد تا مدیریت منابع مالی بیمه‌شدگان را بر عهده بگیرد. با این حال، دولت در سال‌های اخیر با استناد به سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، اقدام به مصادره این بانک کرد.
وی توضیح داد که بانک‌های تخصصی دیگری مانند بانک توسعه تعاون، بانک صنعت و معدن، و بانک سپه سال‌هاست که به صورت مستقل فعالیت می‌کنند، اما تنها بانک رفاه کارگران است که هدف تصرف دولت قرار گرفته است. مجلس شورای اسلامی نیز با تصویب مصوبه‌ای، مدیریت سازمان تأمین اجتماعی بر این بانک را لغو کرد و وزارت اقتصاد را به عنوان ناظر تعیین نمود. جالب اینجاست که سازمان تأمین اجتماعی نه تنها از مدیریت بانک محروم شده، بلکه به دلیل تأخیر در واگذاری، باید جریمه‌های سنگینی نیز پرداخت کند.
پیامدهای بحران مالی سازمان تأمین اجتماعی
برهانی هشدار داد که سازمان تأمین اجتماعی به دلیل بدهی بیش از ۹۰۰ هزار میلیارد تومانی دولت، با کسری بودجه شدید مواجه است. در گذشته، این سازمان با استفاده از سود حاصل از بانک رفاه، هزینه‌هایی مانند حقوق بازنشستگان، بیمه تکمیلی، و خدمات درمانی را پرداخت می‌کرد، اما اکنون از این درآمد محروم شده است. این وضعیت باعث شده سازمان در پرداخت بسیاری از تعهدات خود ناتوان باشد و حتی بیمارستان‌ها و داروخانه‌های تحت پوشش آن نیز با مشکلات مالی جدی روبه‌رو شوند.
شکایت به دیوان عدالت اداری و بی‌توجهی دولت
وی اشاره کرد که بارها از اقدامات دولت در دیوان عدالت اداری شکایت شده و هر بار این دیوان به نفع سازمان تأمین اجتماعی رأی داده است. با این حال، دولت به‌رغم این رأی‌ها، همچنان به دخالت در امور سازمان ادامه می‌دهد. برهانی این رفتار را نشانه‌ای از عدم پایبندی دولت به قانون دانست و تأکید کرد که کارگران و بازنشستگان به عنوان مالکان اصلی، اجازه نخواهند داد اموالشان مصادره شود.
هشدار به دولت؛ مقاومت کارگران در صورت تداوم سیاست‌های غلط
عضو هیئت مدیره کانون کارگران بازنشسته تهران در پایان هشدار داد که اگر دولت به دخالت‌های خود در سازمان تأمین اجتماعی و بانک رفاه کارگران ادامه دهد، کارگران و بازنشستگان به خیابان‌ها خواهند آمد و حق خود را مطالبه خواهند کرد. وی تأکید کرد که سازمان تأمین اجتماعی یک نهاد دولتی نیست، بلکه متعلق به میلیونها کارگر و بازنشسته‌ای است که سال‌ها برای آن زحمت کشیده‌اند.
ضرورت بازگشت به مدیریت سه‌جانبه و شفافیت مالی
به گزارش صفحه اقتصاد، برای حل بحران پیش‌رو، ضروری است که دولت از دخالت در امور سازمان تأمین اجتماعی دست بردارد و مدیریت آن را به ذینفعان اصلی (کارگران، کارفرمایان و بازنشستگان) واگذار کند. همچنین، بازگرداندن کنترل بانک رفاه کارگران به سازمان تأمین اجتماعی و شفاف‌سازی مالی این نهاد می‌تواند گام مهمی در جهت احیای اعتماد عمومی باشد. در غیر این صورت، تشدید بحران‌های مالی و اجتماعی اجتناب‌ناپذیر خواهد بود.
گفتنی است که حفظ استقلال سازمان تأمین اجتماعی نه تنها یک مطالبه صنفی، بلکه یک ضرورت ملی است که بی‌توجهی به آن می‌تواند تبعات جبران‌ناپذیری برای اقتصاد و جامعه ایران داشته باشد.
نظر شما