صفحه اقتصاد گزارش می دهد؛
ثمر دادن طرح ساماندهی کارکنان دولت در تیرماه ۱۴۰۴ | تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی درصورت تصویب آیین نامه ساماندهی
خبرها حاکی از آنست که تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی در صورت تصویب آیین نامه اجرا خواهد شد.
ثمر دادن طرح ساماندهی کارکنان دولت در تیرماه ۱۴۰۴ اجرایی خواهد شد ولی اجرای آن و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی درصورت تصویب آیین نامه ساماندهی خواهد بود.
با این حال درصورت تصویب آیین‌نامه ساماندهی نیروهای شرکتی در هیات دولت، احتمالاً تبدیل وضعیت قرارداد نیروهای شرکتی از ماه جاری (تیرماه) کلید می‌خورد.
تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی درصورت تصویب آیین نامه ساماندهی
طرح ساماندهی کارکنان دولت با هدف از بین بردن شرکتهای واسطه و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به مرحله اجرا رسیده است.به موجب این طرح شرکت‌ها در سازمانهای اداری حذف شده و استخدام به شکل پیمانی و رسمی صورت می گیرد.
این طرح در راستای تامین امنیت شغلی و ساماندهی نیروهای شرکتی تصویب و به شورای نگهبان ارجاع داده شد و پس از چند نوبت رفت و برگشت میان مجلس و شورای نگهبان و انجام برخی اصلاحیه‌ها سرانجام جهت تایید نهایی به مجمع تشخیص مصلحت نظام رفت اما در مجمع تبصره ۲ طرح ساماندهی نیروهای شرکتی رد شد و همزمان زمزمه‌هایی مبنی بر احتمال ارائه لایحه جدید توسط دولت شنیده شد.
با توجه به اینکه مصوبه در قالب آیین نامه اجرایی تصویب شده و همچنان تبدیل به قانون نشده است، مصوبه مجلس در خصوص ساماندهی نیروهای شرکتی نیز همزمان پیگیری خواهد شد تا تبدیل به قانون شود.
در همین حال سازمان اداری و استخدامی کشور نیز از راه‌اندازی سامانه جدیدی جهت ثبت اطلاعات کارکنان شرکتی دستگاه‌های اجرایی خبر داد و اعلام کرد که در حال جمع آوری اطلاعات نیروهای شرکتی است و دولت در تلاش است راهکاری برای نیروهای شرکتی پیدا و آنها را ساماندهی کند.
ثمر دادن طرح ساماندهی کارکنان دولت در تیرماه ۱۴۰۴
روند پیگیری‌ها برای به ثمر رسیدن طرح ساماندهی نیروهای شرکتی ادامه داشت تا اینکه در خبرها اعلام شد که ۳ سناریو در این زمینه در دستور کار دولت قرار گرفته است.
درعین حال رایزنی‌ها و تلاش‌های صورت گرفته از سوی نمایندگان مجلس به ویژه کمیسیون اجتماعی و حضور رئیس سازمان استخدامی در مجلس احتمال تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی در روزهای آینده را قوت بخشید.
طی روزهای اخیر علی بابایی کارنامی؛ رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس از تدوین و آماده شدن پیش نویس آیین نامه طرح ساماندهی نیروهای شرکتی از سوی سازمان اداری و استخدامی خبر داد و به نقل از مسئولان این سازمان اعلام کرد که قرار است در جلسات آتی هیات دولت این موضوع مطرح شود و در صورت تصویب پیش‌نویس، این مصوبه به سازمانهای زیر نظر دولت ابلاغ شده و تبدیل قرارداد نیروهای شرکتی بزودی کلید می‌خورد.
آنطور که وی گفته سازمان اداری و استخدامی قبل از سال اعلام کرده بود که با مجوز رئیس‌جمهور به بانک اطلاعاتی بیش از ۷۸۰ هزار نفر از کارکنان دولت دسترسی پیدا کرده که می‌توانند با ظرفیت قانون فعلی نسبت به ساماندهی قرارداد این کارکنان و حذف شرکتهای تامین نیروی انسانی اقدام کند.
البته رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس این را همه گفته که با توجه به اینکه مصوبه در قالب آیین نامه اجرایی تصویب شده و همچنان تبدیل به قانون نشده، این نگرانی وجود دارد که با تغییر دولت، اجرای آن نیز با اخلال روبرو شود، به همین دلیل مصوبه مجلس در خصوص ساماندهی نیروهای شرکتی نیز همزمان پیگیری خواهد شد تا تبدیل به قانون شود.
در صورتی که آیین نامه ارسالی از سوی سازمان اداری و استخدامی در هیات دولت به تصویب برسد، به احتمال زیاد از ماه آینده حذف شرکتهای واسطه تامین نیروی انسانی و تبدیل وضعیت قرارداد نیروهای شرکتی رقم خواهد خورد.
پیشتر در خبرها آمده بود که به اعتقاد کارشناسان از آنجا که شرکتهای تامین نیروی انسانی عمدتا از خردادماه نسبت به بستن قرارداد با نیروها اقدام می‌کنند، در صورتی که آیین نامه ارسالی از سوی سازمان اداری و استخدامی در هیات دولت به تصویب برسد، به احتمال زیاد از ماه آینده (منظور خردادماه بود) حذف شرکتهای واسطه تامین نیروی انسانی و تبدیل وضعیت قرارداد نیروهای شرکتی را شاهد خواهیم بود.
با ورود به تیرماه شاهد آن هستیم که طرح ساماندهی نیروهای شرکتی و به دنبال آن، تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی هنوز تعیین تکلیف نشده و ظاهرا باید منتظر آیین نامه سازمان اداری و استخدامی ماند
یکی از اقدامات مثبت سازمان امور استخدامی، طراحی سامانه «پاکنا» (پایگاه اطلاعات کارکنان نظام اداری) است که با طراحی این سامانه به تمام دستگاه‌های اجرایی که از نیروهای حجمی و شرکتی بهره‌مند می‌شوند اعلام شده باید آمار نیروهای شرکتی، قرارداد معین و حجمی خود را در سامانه بارگذاری کنند.
با تصویب آیین نامه ساماندهی نیروهای شرکتی امنیت شغلی نیروهای شرکتی تضمین می شود و انگیزه و روحیه کار به آنها بازمی گردد.
با این مصوبه، نیروهای شرکتی که در قالب شرکتهای حجمی و اصطلاحا تامین نیرو برای دستگاه‌ها کار می‌کردند، مستقیما با خود دستگاه قرارداد می‌بندند و واسطه‌ها حذف می‌شوند و مبلغی که شرکت‌ها تحت عنوان حقوق دریافت می‌کردند به حقوق کارکنان و نیروهای شرکتی افزوده می‌شود.
تبدیل وضعیت نیروهای قراردادی بالای 10 سال
در توضیح شرایط و قواعد تبدیل وضعیت نیروهای قراردادی بالای 10 سال، باید گفت، قانون مدیریت خدمات کشوری، در این خصوص، ساکت است و برای بررسی شرایط و قواعد این امر، باید، به طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت، که تا زمان نگارش این مقاله، (دی ماه ۱۴۰۲) تصویب نهایی نشده و اخبار منتشره در خصوص آن، مراجعه کرد.
بر اساس تبصره 2 ماده واحده طرح ساماندهی استخدام کارکنان دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، "دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موظفند ظرف حداکثر شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، با نیروهای شاغلی که در دستگاه های مربوطه به صورت تمام وقت و پاره وقت مشغول به کار بوده و دارای حداقل دو سال سابقه خدمت مستمر و بیمه پردازی می باشند، قرارداد کار معین منعقد نمایند."
قرارداد کار معین در طرح ساماندهی استخدام کارکنان دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، به قراردادی گفته می شود که به صورت سالانه، توسط دستگاه یا سازمان مربوطه، برای انجام کاری معین، با مستخدم منعقد می گردد و تابع ضوابط و مقررات قانون کار است. این قرارداد، به شرط تایید گزینش، قابل تمدید نیز خواهد بود.
همچنین، بر اساس اصلاحات اخیر (اواخر آذر ماه 1402) طرح مذکور، تبدیل وضعیت "کارکنان دارای ۵ سال سابقه بیمه و بیشتر که از ابتدای سال ۱۴۰۱ تا انتهای سال ۱۴۰۲ و هم چنین ماقبل ۱۴۰۱، مشغول خدمت بوده‌اند،" بدون برگزاری آزمون تخصصی، انجام خواهد گرفت و " برای کارکنانی که کمتر از ۵ سال سابقه بیمه دارند، آزمون تخصصی برگزار خواهد شد اما، به ازای هر سال سابقه بیمه، برای شرکت کننده، ۵ درصد سهمیه در آزمون، در نظر گرفته می شود.
تا مادامی که طرح ساماندهی استخدام کارکنان دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه یا همان طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت، از سوی شورای نگهبان، تایید نگردد و این طرح، به صورت قانون در نیاید، موارد مذکور در این تیتر، قابلیت اجرایی و پیگیری قانونی و حقوقی، نخواهند داشت.
تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی بالای 10 سال
پس از اخبار منتشره در خصوص بررسی طرح ساماندهی استخدام کارمندان دولت در مجلس و شورای نگهبان، نیروهای شرکتی، پرسش های بسیاری را درباره شرایط و قوانین تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی بالای 10 سال، مطرح می نمایند.
در توضیح شرایط و قوانین تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی بالای 10 سال و کمتر باید گفت در صورت تصویب طرح مذکور و قانون شدن آن، باید به ترتیب زیر، عمل گردد:
از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون ساماندهی استخدام کارمندان دولت، بسته به سابقه بیمه، با برگزاری آزمون یا بدون آن، باید با نیروهای شرکتی که به صورت غیر مستقیم و تمام وقت، در دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، مشغول به کار بوده و دارای حداقل دو سال سابقه متوالی کار تا زمان لازم الاجرا شدن قانون ساماندهی استخدام کارمندان دولت هستند، قرارداد مستقیم، (حسب مورد، قرارداد کار معین یا پیمانی) منعقد شود.
مقصود از قرارداد مستقیم و بی واسطه، قراردادی است که با نیروی شرکتی، از سوی دستگاه اجرایی و سازمانی که نیروی شرکتی برای آن، انجام فعالیت می نماید، منعقد می گردد؛ چرا که در صورت تصویب طرح ساماندهی استخدام کارمندان دولت، انعقاد هر نوع قرارداد توسط دستگاه های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، به منظور تامین نیروی انسانی با شرکت ها و اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیر دولتی، ممنوع خواهد بود.
نظر شما