صفحه اقتصاد بررسی کرد؛
تامین اجتماعی در چاله مشکلات جدید افتاد | دولت با ادغام صندوقهای بازنشستگی به دنبال چیست؟
سیاستهای جنجالی در حوزه تامین اجتماعی و صندوقهای بازنشستگی؛ آیا ورشکستگی نزدیک است؟در ادامه خبر خواهید خواند.
طرح دولت برای ادغام صندوقهای بازنشستگی کشوری، فولاد و هما با تامین اجتماعی بحثهای گستردهای را در محافل مختلف به وجود آورده است. این طرح که با هدف تجمیع و یکپارچهسازی خدمات بازنشستگی عنوان شده، با مخالفت شدید نمایندگان مجلس و کارشناسان مواجه شده است. بسیاری از منتقدان این اقدام را سیاستی نادرست و غیرکارشناسی دانستهاند که ممکن است عواقب جبرانناپذیری برای ساختار مالی و مدیریتی تامین اجتماعی به همراه داشته باشد.
دولت در طرح ادغام صندوقهای بازنشستگی به دنبال چیست؟
بر اساس اظهارات علی بابایی کارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، سیاست دولت در رابطه با ادغام صندوقهای بازنشستگی کشوری، فولاد و هما در تامین اجتماعی با انتقاداتی جدی روبرو شده است. این سیاست که قرار است به عنوان یکی از بندهای بودجه سال ۱۴۰۴ تصویب شود، هدف خود را بهبود مدیریت و بهرهوری در حوزه بازنشستگی عنوان کرده؛ اما منتقدان معتقدند این طرح بیش از آنکه به بهرهوری منجر شود، چالشها و مشکلات زیادی را به سازمان تامین اجتماعی تحمیل خواهد کرد.
چالشهای ادغام: از فشار مالی تا افزایش تعداد حقوقبگیران
بررسیهای اولیه نشان میدهد که یکی از پیامدهای ادغام صندوقهای بازنشستگی در تامین اجتماعی، افزایش تعداد بیمهشدگان این سازمان خواهد بود. پیشبینی میشود با اجرای این طرح، نزدیک به یک میلیون و پانصد هزار بیمهشده جدید به مجموعه تامین اجتماعی اضافه شوند. این امر به معنی افزایش چشمگیر تعداد حقوقبگیران تحت پوشش این سازمان است که در شرایط فعلی با مشکلات مالی و کمبود منابع مواجه است.
تامین اجتماعی که پیش از این نیز با بحرانهای مالی متعددی روبرو بوده، اکنون با این تعداد جدید بیمهشده، عملاً تحت فشار مضاعفی قرار میگیرد. بسیاری از نمایندگان مجلس و کارشناسان اقتصادی بر این باورند که با اجرای این طرح، تامین اجتماعی از نظر تامین منابع مالی و مدیریت هزینهها با چالشهای بیسابقهای روبرو خواهد شد.
اعتراضات مجلس و کارشناسان به سیاستهای دولت
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس معتقد است که دولت در این طرح از اصل ۱۱۰ قانون اساسی سوءاستفاده کرده و با استفاده از بندهای قانونی به دنبال اجرایی کردن این ادغام بدون در نظر گرفتن تبعات آن است. بابایی کارنامی بر این باور است که اجرای چنین طرح بزرگی نیازمند بررسیهای عمیقتر و کارشناسی بیشتر است و دولت نباید در این زمینه عجله کند. وی اظهار داشت که به جای ادغام صندوقها، بهتر است بر اصلاح ساختار و شیوه مدیریت آنها تمرکز شود.
این انتقاد در واقع به رویکردی اشاره دارد که معتقد است دولت میتواند از طریق اصلاحات مدیریتی، بهرهوری صندوقهای بازنشستگی را افزایش دهد، بدون آنکه نیازی به ادغام آنها باشد. نمایندگان مجلس تاکید دارند که دولت باید به فکر راهکارهای پایدار برای بهبود وضعیت صندوقها باشد و اقداماتی که منجر به افزایش بدهیها و فشارهای مالی میشود، میتواند به بحرانهای عمیقتری دامن بزند.
آیا صندوقهای بازنشستگی قربانی سیاستهای نادرست میشوند؟
یکی از مهمترین نکاتی که در این طرح جنجالی مورد توجه قرار گرفته، وضعیت فعلی تامین اجتماعی است. این سازمان که به گفته بسیاری از کارشناسان اقتصادی در آستانه ورشکستگی قرار دارد، با مشکلات عدیدهای همچون کمبود منابع مالی، افزایش هزینههای درمانی و عدم تعادل درآمد و هزینهها مواجه است. در چنین شرایطی، اضافه کردن بار مالی جدید به این سازمان، بدون در نظر گرفتن ظرفیتهای واقعی آن، از نگاه منتقدان یک تصمیم نادرست است.
به اعتقاد بسیاری از منتقدان، در صورت اجرایی شدن طرح ادغام، صندوقهای بازنشستگی عملاً به یک بحران جدی مالی تبدیل خواهند شد و بیمهشدگان فعلی تامین اجتماعی نیز از خدمات لازم محروم میشوند. این امر میتواند به کاهش کیفیت خدمات و افزایش نارضایتیها منجر شود.
نگاهی به بودجه ۱۴۰۴ و تأثیرات احتمالی آن بر صندوقهای بازنشستگی
بسیاری از نمایندگان مجلس به بندی از بودجه ۱۴۰۴ اشاره میکنند که گویا در آن بحث ادغام صندوقهای بازنشستگی به وضوح مطرح شده است. بر اساس این بند، دولت بنا دارد که با ادغام صندوقهای بازنشستگی کشوری، هما و فولاد، ساختارهای مدیریتی این صندوقها را سادهتر کند. اما پرسش اساسی این است که آیا این اقدام واقعاً به بهبود اوضاع کمک خواهد کرد یا نه.
برخی از نمایندگان مجلس تاکید دارند که در جریان بررسی بودجه، تلاش خواهند کرد تا جلوی تصویب این بند را بگیرند و از سوی دیگر، تلاش دارند تا با ارائه راهکارهایی، بحران فعلی صندوقها را مدیریت کنند. به گفته این نمایندگان، دولت باید به دنبال افزایش درآمد صندوقها و بهبود سیستم مدیریتی آنها باشد، نه اینکه با ادغام و افزایش تعداد بیمهشدگان، مشکل را پیچیدهتر کند.
آیا تامین اجتماعی میتواند از بحران خارج شود؟
به طور کلی، آینده تامین اجتماعی با چالشهای جدی روبرو است و سیاستهای نادرست و تصمیمات غیرکارشناسی میتوانند مشکلات این سازمان را بیشتر کنند. اجرای طرح ادغام صندوقهای بازنشستگی بدون توجه به تبعات آن، یکی از این تصمیمات است که احتمالاً در صورت اجرا، تامین اجتماعی را در ورطه ورشکستگی کامل قرار خواهد داد.
نمایندگان مجلس و کارشناسان اقتصادی بر این باورند که دولت باید از تجربیات گذشته درس بگیرد و با اصلاحات اساسی، شرایط بهتری برای تامین اجتماعی و صندوقهای بازنشستگی فراهم کند. به گفته آنان، تامین اجتماعی نیازمند اصلاحات ساختاری و شفافیت مالی است، نه ادغام و اضافه کردن بار جدید به سیستم آن.
در نهایت، آنچه از گفتههای نمایندگان مجلس برمیآید، این است که آنها تلاش خود را خواهند کرد تا جلوی این طرح را بگیرند و دولت را به سمت اصلاحات مدیریتی و بهرهوری در صندوقها سوق دهند.
نظر شما