یادداشت اختصاصی از جواد نبوتی
۱۰ تیر روز صنعت و معدن و چالش های پیش رو
دهم تیر ماه بر اساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی روز صنعت و معدن نامیده شده است. اختصاص این روز فرصت مناسبی است که به مهمترین موتور محرکه اقتصاد یعنی بخش
صفحه اقتصاد - دهم تیر ماه بر اساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی روز صنعت و معدن نامیده شده است. اختصاص این روز فرصت مناسبی است که به مهمترین موتور محرکه اقتصاد یعنی بخش صنعت و معدن نگاهی اندیشمندانه شود چرا که این بخش به عنوان عامل مولد اشتغال پایدار در افزایش تولید ناخالص ملی و در آمد سرانه نقش بسزایی دارد.
روز صنعت و معدن، فرصت مناسبی است تا به بخش صنعت و معدن، نگاهی اندیشمندانه و متفاوت شود، چرا که این بخش در مقام عامل مولد اشتغال پایدار در افزایش تولید ناخالص ملی و درآمد سرانه، نقش مهمی دارد.
ساختار سیاست گذاری و مدیریت بخش تولید و بازرگانی در ایران در طول تاریخ با تغییرات و تحولات بسیاری رو برو بوده است. از سال ۱۲۸۵ هجری خورشیدی که وزارت تجارت در ایران تأسیس شد تا سال ۱۳۹۰ که وزارت صنعت، معدن و تجارت به شکل کنونی خود درآمد، بارها دو حوزه تولید و بازرگانی در کنار هم و به صورت مجزا در ساختار اقتصادی کشور نقش ایفا نمودهاند. برای نمونه در سال ۱۳۱۶ هجری خورشیدی وزارت بازرگانی و وزارت صنایع و معادن وجود داشتهاند که در سال ۱۳۲۰ با ادغام آنها وزارت بازرگانی، پیشه و هنر تأسیس شد.
پس از آن در سال ۱۳۳۴ مجدداً وزارت خانههای صنایع و معادن و بازرگانی از هم جدا شدند که این موضوع بارها و بنا بر مصالح آن زمان اتفاق افتاده است. مطمئناً در کنار هم بودن بخشهای ساخت و بازرگانی اثرگذاری بیشتری بر بهبود فرایندهای تولید، توزیع و تجارت هر کشوری خواهد داشت. این موضوع نیز از انگیزههای اصلی شکلگیری وزارت صنعت، معدن و تجارت در مقطع فعلی بوده است.
در حال حاضر متولی بخش ساخت و بازرگانی در ایران وزارت صنعت، معدن و تجارت است که از لحاظ ساختار سازمانی به سه بخش اصلی تقسیم میشود.
حوزه ستادی، حوزه سازمانهای تابعه و حوزه سازمانهای استانی که در ۳۱ استان کشور مستقر هستند. راهبری هر سه بخش صنعت، معدن و بازرگانی کشور از وظایف اصلی در حوزههای ستادی، سازمانی و استانی است. بخش ستادی عمدتاً مسئولیت سیاست گذاری، پشتیبانی، برنامهریزی عملیاتی، نظارت، پایش وضعیت و رسیدگی به مسائل کلان هر سه بخش صنعت، معدن و بازرگانی را بر عهده دارد.
سازمانهای تابعه نیز مسئولیت توسعه و اجرای سیاستها و برنامههای حاکمیتی در حوزه مأموریت خود را بر عهده دارند که این اقدامات با مشارکت بخش خصوصی و یا به صورت مستقل توسط این سازمانها انجام میشود.
سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران ( ایدرو ) در حوزههایی از صنعت، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران ( ایمیدرو ) در حوزههایی از معدن، سازمان توسعه تجارت در حوزه صادرات و واردات کشور مسئولیت دارد.
سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان در حوزههای حمایتی، بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالاها و سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی در حوزه شهرکها و نواحی صنعتی، واحدهای صنعتی مستقر در شهرکها و نواحی صنعتی، مسئولیت اجرای سیاستهای تعیین شده از سوی وزارت را برعهده دارد.
سازمانهای استانی نیز با برقراری ارتباط نزدیک تر با واحدهای صنعتی، معدنی و بازرگانی اجرای برنامه و سیاستهای تعیین شده در سطوح استانی را برعهده دارند.
با در اختیار داشتن منابع و ذخایر سوختی و همچنین دیگر مواد معدنی مورد نیاز صنایع مختلف، از کشورهای غنی دنیا به شمار میآید. استخراج معادن و معدنکاری و توسعهی صنعت در زمینههای گوناگون صنعتی، از دیرباز در کشور ما متداول بوده است. تاریخنگاران، نوشتهاند که مردم ایران، از اولین کسانی بودهاند که مس را استخراج و ذوب کردهاند. آثار بسیاری از حفاریهای عظیم که در بیشتر معادن ایران و بخصوص معادن سرب و مس دیده میشود. نمونههای باقیمانده از ظروف و وسایل فلزی نیز، نشانگر فعالیتهای گستردهی معدنی و صنعتی میباشد.
طی سالهای اخیر، کشور ما درجهت مقررات زدایی و آزاد سازی تجارت گامهای اساسی ارزندهای برداشته و به موفقیتهای قابل تحسینی دست یافته است. به این ترتیب، طرح سامان دهی اقتصادی دولت شکل گرفته و استحکام میپذیرد. اصلاحاتی که در زمینه تعدیل نرخهای مالیاتی و تجمع عوارض و دریافتیهای دولت از صنایع به عمل میآید، یک فعالیت بنیادی است که میتواند بر سرعت و میزان آن، تا آن حد که برای بخش خصوصی در راستای دست زدن به هر نوع فعالیت مثبت اقتصادی و کارآفرینی شوق برانگیز باشد، بیافزاید.
روز صنعت در ایران از سال ۱۳۳۹ به صورت رسمی با تصویب قانون جشنهای ملی تعیین شد. اما نمادینترین شکل این روز در سال ۱۳۶۶ با تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی به عنوان روز صنعت و معدن جایگزین روز کار است.
صنعت و معدن به عنوان یکی از پایههای اصلی توسعه اقتصادی در هر کشوری، نقش حیاتی در پیشرفت و رشد اقتصادی و بهبود شرایط زندگی مردم دارد. صنعت در ایران نیز به عنوان یکی از عوامل اصلی توسعه اقتصادی و اشتغالزایی در نظر گرفته میشود. توسعه صنعت در ایران با توجه به منابع غنی طبیعی کشور و همچنین نیازهای داخلی و خارجی به محصولات صنعتی، به عنوان یکی از اولویتهای دولتی در دورانهای مختلف برنامهریزی شده است.
روز صنعت و معدن فرصتی برای تجلیل از کسانی است که در حوزههای مختلف صنعتی و تولیدی در کشور فعالیت میکنند. این روز به عنوان یک فرصت برای بررسی وضعیت صنعت در کشور و همچنین برای پیشنهاد راهکارهایی برای ارتقای صنعت و توسعه اقتصادی به شمار میرود.
با توجه به اهمیت صنعت و معدن در توسعه اقتصادی کشور و ایفای نقش حیاتی در بهبود شرایط زندگی مردم، روز صنعت و معدن در تقویم رسمی ایران به عنوان یکی از رویدادهای مهم و مورد توجه قرار گرفته است.