کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ در نخستین گام تصویب رد شد؛ مسیر دشوار بررسی بودجه پیش روی مجلس
کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی در دومین نشست خود، کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ را رد کرد و این طرح را برای اصلاحات بیشتر به ویژه در حوزههای معیشتی به دولت بازگرداند. این رای، فرآیند طولانی و چندمرحلهای بررسی بودجه در مجلس را به جریان انداخته است.
کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ در کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی به تصویب نرسید.
اعضای این کمیسیون پس از سه نوبت بررسی مفصل لایحه پیشنهادی دولت، در نشست روز دوشنبه هشتم دیماه، با کلیات آن مخالفت کردند. هدف از این تصمیم، فرصت دادن برای بررسی عمیقتر و اصلاح مباحث مرتبط با معیشت مردم اعلام شده است.
بر اساس آییننامه داخلی مجلس، گزارش رد کلیات لایحه از سوی کمیسیون تلفیق به صحن علنی مجلس ارائه خواهد شد. مطابق ماده ۱۸۴ این آییننامه، کمیسیون موظف است ظرف سه روز این گزارش را به هیئت رئیسه مجلس ارسال کند. پس از آن، رسیدگی به کلیات لایحه در صحن علنی مجلس و مطابق بند «ج» ماده ۱۰۸ انجام میشود. در این جلسه، ابتدا گزارش کمیسیون تلفیق و سپس گزارش ۱۰ دقیقهای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات درباره کلیات لایحه قرائت میشود.
در صورتی که کلیات لایحه در صحن علنی مجلس نیز به تصویب نرسد، دولت مکلف است ظرف پنج روز لایحه را با اصلاحات لازم مجدداً تقدیم مجلس کند. اگر در نوبت دوم نیز کلیات تصویب نشود، این فرآیند اعاده به دولت تکرار خواهد شد. پس از دریافت لایحه اصلاحشده از دولت، کمیسیون تلفیق حداکثر دو روز فرصت دارد تا گزارش جدید خود را به مجلس ارائه دهد.
چنانچه کلیات لایحه بالاخره به تصویب مجلس برسد، نمایندگان پنج روز فرصت دارند تا پیشنهادهای خود را در سامانه ثبت کنند. سپس هر کمیسیون تخصصی مرتبط موظف است ظرف پنج روز به این پیشنهادها رسیدگی و نتیجه را به کمیسیون تلفیق ارسال کند. کمیسیون تلفیق نیز موظف است ظرف ۱۰ روز به پیشنهادهای دریافتی از کمیسیونها رسیدگی و گزارش نهایی را در سامانه بارگذاری کند. این مهلت تنها برای یک بار و حداکثر تا پنج روز قابل تمدید است.
فرآیند بررسی جزئیات بودجه نیز به ترتیب مشخصی انجام میشود؛ ابتدا جداول مربوط به منابع و ارقام آن و سپس جداول مصارف بررسی میشوند. پس از بارگذاری گزارش کمیسیون تلفیق، نمایندگان و کمیسیونها سه روز فرصت ثبت پیشنهاد جدید دارند. در صحن علنی نیز هر بخش به طور مجزا مورد بحث و رایگیری قرار میگیرد. اگر در هر مرحلهای گزارش کمیسیون تلفیق تصویب نشود، پیشنهادهای دیگران مطرح و پس از بحثهای کارشناسی، اصل مورد نظر مجدداً به رأی گذاشته میشود. در صورت عدم تصویب، آن بخش برای بررسی نهایی به کمیسیون تلفیق ارجاع داده میشود و این کمیسیون موظف است حداکثر ظرف دو روز گزارش جدید را تقدیم مجلس کند.
این روند پیچیده و زمانبر، نشاندهنده حساسیت و اهمیت بررسی لایحه بودجه سالانه کشور است که اکنون با رد کلیات در کمیسیون تلفیق، مرحله جدیدی از بحثها و اصلاحات را آغاز کرده است.
نظر شما